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加强产权市场规范发展，开创产权交易事业新局面
——2005年广西联合产权交易所回顾与展望
2005年，广西联合产权交易所在自治区国资委的指导和南宁市国资委的领导下，紧紧围绕政府赋予的职能和要求，认真贯彻落实国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》和一系列的配套规章，以及自治区党委、人民政府《关于加快企业国有产权改革的意见》等有关文件精神，认真履行职责，严格执行产权交易的规范程序，努力保护交易双方的合法权益，健全产权交易制度和技术设施，企业国有产权交易的进场率、增值率有明显提高，产权交易规模快速增长，使我区的产权交易事业进入了一个新的发展阶段。
一、2005年主要工作情况
（一）严格执行产权交易的规范程序，保护交易双方的合法权益，促进交易规模迅速增长
在自治区国资委选择确定广西联合产权交易所为我区的企业国有产权交易机构后，广西联合产权交易所以此为契机，严格执行产权交易的规范程序，努力保护交易双方的合法权益，积极开拓市场，通过走访客户、业务宣传等多种途径，吸引客户资源；并不断完善服务手段，提高办事效率。通过努力，交易规模快速增长，取得了较好的经营业绩。2005年，累计完成各类产权交易项目68宗，实现交易额3.3亿元，比上年增长495.3%，实现佣金收入635万元,比上年增长33.68%。 目前正在场内挂牌的项目有：柳州市市政工程有限责任公司股权整体转让等10多个项目，挂牌总价约18000万元。年初即将进场的项目有：柳州钢圈厂整体产权转让、南宁市快速环道股权转让等10多个项目。
（二）加快区内产权交易网点的建设，积极推进与区外产权交易机构的合作，努力将广西联合产权交易所打造成区城性的产权交易平台
为全面构建广西区域产权交易市场，促进广西区内产权跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制流动，实现国有产权价值最大化，广西联合产权交易所在自治区国资委的指导下，按照“打破区域限制、立足规范运作、促进资源共享、利于长远发展”战略思想，2005年6月份，经自治区国资委批准，南宁市工商局核准，将原“南宁产权交易中心”更名为“广西联合产权交易所有限责任公司”。并全面展开对广西产权交易市场的开拓和整合工作，统一规划，统一形象，统一服务标准，规范发展，先后成立了钦州、贺州、防城港、崇左、梧州、桂林等6个驻外办事机构，使广西产权交易区域性产权市场初具规模。同时通过办事处加强与区内各市国资监管机构的信息沟通，积极引导国有产权进场交易。
在积极构建广西产权交易市场的同时，广西联合产权交易所更加注重开展对外交往与合作，努力打造跨区域产权交易平台。本着“平等自愿、资源共享、互惠双赢”的原则，与上海、北京、天津等国内先进同行建立了战略合作关系，设立了上海联合产权交易所广西分所、天津产权交易中心广西联络处及北京产权交易所广西办事处，以促进业务共同发展；先后加入了北方产权交易共同市场、西部产权交易共同市场、长江流域产权交易市场；积极参与构建泛珠三角产权交易合作市场，于2005年9月2日，与泛珠三角九个省会城市产权交易机构签定了《关于推动泛珠三角省会城市产权交易机构合作框架协议》；2005年10月19日，成功举办了中国西部产权交易共同市场一届四次理事会及二届一次理事会。
（三）修改完善交易制度，加强内部管理，规范产权交易行为
在《企业国有资产转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）及《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业国有产权转让监督管理暂行办法的通知》（桂政发〔2005〕60号）的有关规定，在原有基础上修改和完善了《广西联合产权交易所招投标管理办法》、《广西联合产权交易所交易程序流程》、《广西联合产权交易所交易规则》、《广西联合产权交易所协议转让实施办法》、《协议转让谈判规则》等一系列有关规范交易行为的制度。通过制度的建设，提高了产权交易的规范化水平，同时也为更好地服务政府、服务企业、服务产权交易当事人提供了制度保障。
（四）加大投入，完善硬件设施，更新交易软件，努力将广西联合产权交易所打造成一个高效的交易平台
2005年广西联合产权交易所在原有硬件设施基础上，投资近200万元进行了整体改造。将现有办公场所面积扩大到2000多平方米，建成能容纳200多人的交易大厅，并配置了国内先进的LED电子大屏幕，会议室、咨询室、接待室也进行了新装修，网站（www.gxcq.com.cn）建设也初具规模，开设了“产权公告”、“政策宣传”、“行业动态”、“产权交易”、“本所简介”等多个栏目，同时开发了“广西联合技术产权交易所网站（www.gxjscq.com）”和“南宁融通拍卖行网站（www.rtpm.com.cn）”,分别与国务院国资委网站和自治区国资委网站进行了链接；并通过自主开发的“产权交易信息管理系统”和网站将LED电子大屏幕分别与北京、上海、天津等国内先进同行的信息发布系统进行了链接，建立了共享的信息发布平台，分别与三地产权交易市场实现同步信息发布，可利用三地产权交易机构的信息网络系统传递和发布产权项目信息，提高了广西联合产权交易所的市场覆盖率，为推介广西产权交易项目提供了跨地区的平台，充分发挥了产权市场的信息集散功能和价值发现功能，提高了产权交易的效率，保证了国有资产在交易过程中实现价值最大化。
（五）积极开发交易品种，推动产权市场的纵深发展
目前我区的各项改革正向纵深推进，改革给产权交易提供了广阔的发展空间。在产权交易市场交易的产权主要有企业实物资产、部分产权(股权)、整体产权(股权)。由于我区资本市场发展的不完善，而市场化进程又在加快，需要产权市场开拓新的业务品种，承担起市场化配置资源的重任。为此，广西联合产权交易所为丰富交易品种，对技术产权交易、土地产权交易、技术人才资源、股权托管等新的产权交易项目，进行了积极探索。
（六）加大宣传力度，努力开创产权交易新局面
与《产权导刊》编辑部合作，设立了广西联合产权交易所《产权导刊》通联站，同时成立了《广西产权交易》编辑部，并已出版了4期《广西产权交易》，得到了读者的广泛好评。《产权导刊》是一份指导产权制度改革和产权市场建设的月刊，通联站主要负责在全区范围内的信息、稿件和广告的征集。通联站和编辑部将在自治区国资委“打破区域限制、立足规范运作、促进资源共享、利于长远发展”的战略思路指导下，以“反映产权市场动态、宣传产权政策法规、交流产权工作经验、传递产权项目信息”为创刊口号，坚持健全产权交易规则和监管制度，为建设广西区域统一、开放、竞争、有序的产权交易市场服务；为相关的机构和企业提供一个交流、互动的信息窗口，为区内产权界的同行和相关人员提供一个学习和展示自我的渠道，并通过《产权导刊》驻桂通联站为企业和相关机构在全国性范围内进行宣传。
（七）加强内部管理，增强凝聚力和战斗力
作为自治区内首家国有产权交易机构，为充分发挥企业在运营模式、管理方式上的体制优势，从制度的建立，到公司内部组织管理，都以有利于公司近期业务目标及长远发展战略的实现为出发点，实行科学管理，增强了凝聚力和战斗力。
不断完善组织结构，根据业务需要，在原有技术信息部、拍卖管理部、财务部、交易部、交易鉴证部、综合部等6个业务部门的基础上，新设立了股权托管服务部、事业发展部，科学合理的设定各部门的职责与相互结合关系，提高了工作效率；对人才队伍也进行了扩充，2005年新增相关专业技术人员14人，现拥有管理学博士、工商管理硕士、注册拍卖师、注册会计师、注册评估师、房地产估价师、经济师、会计师、工程师、律师等各类专业技术人员34名，全部为大专以上学历，培养了一支深谙产权交易政策、法规，遵循“以专业为根本”的，具有创造思维能力，年富力强的专业化队伍。
（八）加强学习，苦练内功，提高服务质量
产权交易是一项专业性很强的工作，对从业人员的综合知识和专业知识都有很高的要求。只有高素质的专业团队，才能为市场的参与各方提供良好的服务，提高运作效率，降低交易成本，发挥其信息资源集中和信息发布网络化的优势。2005年以来我们先后对相关业务人员进行了拍卖业务培训，全部通过了拍卖从业资格考试；组织中层干部学习了《赢在中层》，每人都写了学习心得，以提高中层干部的组织协调能力和使命感；同时，还参加了国务院国资委组织的“企业国有产权转让管理知识竞赛”，并获“组织奖”。
二、存在的问题
（一）与国内同行机构的业务合作需进一步加强
自2004年以来，广西联合产权交易所虽然先后加入了北方产权交易共同市场、西部产权交易共同市场、长江流域产权交易市场，并和上海、北京、天津、陕西、四川、贵州、内蒙、浙江、云南、甘肃等10多家国有产权交易专业机构，并签定了战略合作协议，但只是建立了初步的合作框架，有待进一步开展实质性的业务合作，在信息发布、价格发现等方面，有待充分利用各合作机构的信息渠道。
（二）企业国有产权进场交易仍有一定的阻力和难度
产权市场实际上是为国有企业产权交易提供阳光平台，是防止国有资产流失和腐败滋生的有效手段。虽然广西联合产权交易所已被选择确定为我区国有产权交易机构，但由于相关配套政策还不完善，以及认识偏差等原因，仍有部分企业国有产权进场交易意识淡薄，认识不到位。
（三）业务创新缺乏相关政策支持
目前广西联合产权交易所虽然已经被指定为广西区内首家国有产权交易机构，但产权交易方面的法规尚待完善。如股权登记托管业务筹备工作已开展了很长时间，因政府部门尚未出台相关政策，至今尚未能正式启动业务；在国有产权交易业务快速增长的同时，技术产权交易仍处于起步阶段；大量的国有企业改制后，在企业产权转让时均涉及到国有划拨土地是否进场交易的问题，由于缺乏政策依据，在统一进场交易上，相关部门很难配合。
三、2006年展望
主要工作目标：
1、实现交易额10亿元，佣金收入2000万元。
2、设立2—3家驻外办事机构，建立“合作联盟型区域性产权交易共同市场——广西联合产权交易所——区内产权交易网点”定位明确的多层次产权交易市场。
3、以技术产权交易所为载体，争取在股权托管、非上市公司股权交易、科技成果转化及高新技术产（股）权交易等业务创新方面有所突破。
4、不断完善交易规则、内部管理制度、财务管理等各项管理制度。
主要工作措施：
1、进一步拓宽项目信息发布渠道，更大范围内发现受让方，提高进场项目成交率。
2、选定目标，重点突破，2006年上半年重点关注项目：百色甘化股份有限公司股权转让项目、柳州钢圈厂整体产权转让项目、快速环道股权转让项目、贵港桂花水泥厂整体产权转让、漓江出版社综合大楼整体产权转让、邕江宾馆改制、原新城区政府大楼整体转让、桂林自来水公司整体产权转让等项目。
3、进一步加强各地市办事处的项目跟踪工作，并通过办事处加强与区内各市国资监管机构的信息沟通，争取更多项目进场交易。
4、加强与上海、天津、北京、西部等国内同行的合作，借助北方、西部、长江流域三大产权交易共同市场的信息平台，共同促成重大项目的成交。
5、加强与国内同行的经验交流学习，组织专人考察学习股权托管及科技成果转化等业务知识，提高相关业务的实际操作能力。
6、积极走访人事主管部门、区内外有影响的人才市场及用人企业，了解组建高级人才市场的相关手续，建立人才信息数据库，做好组建高级人才市场的各项前期工作。
7、加强与政府有关部门的沟通，探索有法律空白的国有产权转让案例，以加快自治区各项相关法律、法规的出台。
8、办好《广西产权交易》，继续加强对产权交易政策的舆论宣传。
9、有选择性的与区内审计、评估、拍卖、清算、律师、公证、经纪、咨询等专业机构建立初步合作关系，积极参与国有产权转让前期工作，进一步延伸业务链。
10、继续加强从业人员的业务知识的培训。
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