各监管企业：

　　为做好自治区国资委监管企业2008年度财务预算报表编制工作，加强监管企业财务监督，规范监管企业财务预算管理，根据国家有关财务会计制度规定，参照国务院国资委《关于印发2008年度中央企业财务预算报表的通知》（国资发评价〔2007〕163号），我们研究制定了《2008年度监管企业财务预算报表》及编制说明，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、本套报表为监管企业向我委报送2008年度财务预算的统一报告格式，由财务预算报表和财务预算情况说明书（财务预算编制说明）两部分组成，财务预算报表填报范围为企业总部及所属二级子企业，财务预算情况说明书由企业总部参照我委印发的“财务预算情况说明书内容提要”进行编写。

　　二、因在2008年度部分企业将执行《企业会计准则》（以下简称新准则），还有部分企业暂不执行新准则，所以预算报表相应分为两套：执行新准则和未执行新准则（见附件）。

　　三、本套报表软件由国务院国资委设计，主要面对特大型企业，共15张，其中，主表3张，附表9张，补充表3张。我委监管企业只需填报其中的5张表格，即：资产负债预算表（国资企预01表）、利润预算表（未执行新准则的为利润及利润分配预算表,国资企预02表）、成本费用预算表（国资企预04表）、主要业务预算表（国资企预05表）、2008年度预算调整主要指标表（国资企预补02表）；主要分析指标表由电脑自动生成。

　　四、各监管企业要高度重视年度财务预算工作，认真总结以前年度财务预算工作经验，进一步完善财务预算管理制度，改进财务预算编制方法，规范财务预算报告工作，加强财务预算执行监督，提升财务预算管理水平，并切实做好2008年度财务预算报表的编制、审核和报送工作。

　　五、各监管企业应当遵循相关原则，将应纳入合并范围的所有内部业务机构、下属境内外子企业、金融子企业、事业单位、基建项目（基建财务）等所属独立核算经济单位纳入财务预算编制范围，并在此基础上编制企业2008年度财务预算合并报表，对于暂未纳入企业2008年度财务预算报表编制范围的经济单位，应当予以专项说明。

　　六、各监管企业编制年度财务预算应当坚持以战略规划为导向，正确分析判断市场形势和政策走向，科学预测年度经营目标，切实加强成本费用、现金流量、应收款项、担保、投融资等重大财务事项的预算控制管理。

　　七、编写财务预算情况说明书时，各监管企业应当对上年度财务预算执行情况和存在问题进行总结、分析，对本年度预算编制工作组织情况、主要生产经营情况、预算编制基础及基本假设、主要财务预算指标以及预算执行中需进行预算调整等有关情况进行分析说明。

　　八、各监管企业要切实加强对年度财务预算工作的组织和领导，加强各职能部门之间的工作协调与配合，细化预算编制工作程序，对涉及人员与工资、主业、固定资产投资等管理指标，应根据实际情况加强各业务部门之间的分工协作，落实填报任务，做好指标口径衔接与核对，避免因管理口径差异影响预算编制与填报质量。

　　九、各监管企业应当结合内部预算编制工作程序，认真做好对所属子企业财务预算编制的指导与审核工作，以确保预算编制工作质量和按时报送预算报告。预算审核重点应当包括上年财务预算问题整改情况，以及2008年度财务预算编制基础、编制范围、编制口径、预算指标合理性、表间指标是否衔接等内容。

　　十、各监管企业在正式报送2008年度财务预算报告前，应当履行相应的内部核准程序，其中，设立董事会的国有独资企业和国有独资公司，财务预算报告应当经董事会审议通过；尚未设董事会的国有独资企业和国有独资公司，财务预算报告应当经总经理办公会审议通过；国有控股公司的财务预算报告应当经董事会审议并提交股东会批准。

　　十一、各监管企业在组织做好本企业财务预算编制、审核、汇总工作的基础上，应于2008年1月15日前将企业财务预算报告报送我委（统计评价处），具体要求如下：
　　（一）以正式文件报送企业财务预算报告。具体包括集团合并财务预算报表、集团财务预算情况说明书。
　　（二）企业财务预算报告相关纸质附件。主要包括内部相关核准决议等。
　　（三）企业财务预算报告及相关附件、所属二级子企业财务预算报表的电子文档。
　　企业财务预算报告正式文件同时送派驻本企业监事会1份。

　　十二、各监管企业在预算执行过程中应及时做好预算执行差异分析。因特殊原因确需调整年度财务预算的，应当于2008年8月12日前将《2008年度预算调整主要指标表》报送我委（统计评价处）备案，并上报正式文件对预算调整的原因和影响、预算执行的保障措施等内容予以说明，同时报送派驻本企业监事会。

　　执行新准则和未执行新准则的报表处理工作软件均可在我委网站下载，网址：http://www.gxgzw.gov.cn/。企业在财务预算编制工作中，如发现问题，请及时向我委（统计评价处）反映。联系人：黄文德，电话：0771-5890946；周雯琴，电话：0771-5890929。

　　附件：1.2008年度监管企业财务预算报表
　　　　　2.2008年度监管企业财务预算报表编制说明
　　　　　3.2008年度监管企业财务预算情况说明书内容提要
　　　　　4.2008年度监管企业预算报表软件(执行新准则)
　　　　　5.2008年度监管企业预算报表软件(未执行新准则)

                                   二ＯＯ七年十二月三日